聚焦·两会

十四届全国人大三次会议

2025年3月5日在京召开

全国政协十四届三次会议

2025年3月4日在京召开

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全国人大代表

张定超

贵州大学（原贵州农学院）农业经济管理专业校友、贵州省六盘水市委书记、六盘水军分区党委第一书记

依托“冷”“暖”资源，做好“冬”“夏”文章

“近年来，我们围绕资源、客源、服务‘三大要素’，不断完善‘硬设施’、优化‘软环境’。”校友3月5日，2025年全国两会贵州代表团举行第一场集中采访活动，全国人大代表、六盘水市委书记张定超答记者说，六盘水打造了40个A级旅游景区、1个国家级旅游度假区、9个省级旅游度假区、8个国家乡村旅游重点村镇、52个省级以上乡村旅游重点村镇，构建起以夏凉冬雪为特色、全域是景、四季四美的旅游产品体系。

六盘水位于云贵高原一、二级台地斜坡上，处于云贵准静止锋之下，不仅蕴藏宝贵的矿产资源，也拥有独特的气候优势。2005年，六盘水被中国气象学会授予“中国凉都”称号，是全国第一个以气候特征命名的城市。2024年，全市共接待游客3655万余人次、增长11.2%，实现旅游综合收入376亿元、增长12.4%，实现游客人均花费1030元、增长1.1%。

依托“凉”资源，做足“夏凉”文章。获得“中国凉都”金字招牌以来，六盘水已连续21年举办消夏文化避暑旅游季活动，举办9届六盘水夏季马拉松，“中国凉都”已成为六盘水最靓丽的名片。2024年，我们变赛事为赛季、变节日为节庆，升级推出“马拉松赛季”“彝族火把季”等主体活动21场，推出避暑旅居、运动康养、民俗体验、乡愁静心等10余条精品旅游线路，“19度的夏天，360度的激情”吸引游客纷至沓来。避暑季期间，全市接待过夜游客308.3万人次、同比增长12.8%，带动文旅消费32.1亿元、同比增长12.7%。

依托“冷”资源，做足“冬雪”文章。抢抓国家冰雪运动“南展西扩东进”战略机遇，积极打造“南国冰雪城”旅游名片，玉舍雪山滑雪场、梅花山国际滑雪场、乌蒙滑雪场3个高山滑雪场可同时容纳1.5万人滑雪。2024至2025年滑雪季，3个滑雪场累计接待游客20万余人次，所在景区总收入达2536万元，同比分别增长83.3%和34.6%，冰雪运动成为六盘水又一张靓丽名片。

得益于“中国凉都”的吸引力和“候鸟式”康养旅居模式逐渐兴起，六盘水旅居城市建设不断加快，荣膺2024中国最佳康养旅居度假城市，蝉联全国候鸟式养老夏季栖息地适宜度指数排行榜首。2021至2024年，外市户籍人员在六盘水购房占比分别为25.8%、26.5%、26.9%、27.8%，占比稳中有升，“旅游”转变为了“旅居”、“人气”转化成了“财气”，“康养旅居到凉都”品牌正在逐步擦亮。

杨三可

贵州大学化学工程与技术专业校友、贵州省生态环境厅党委书记、厅长 

“推窗见绿、出门见景”成贵州人民的生活标配

“猕猴与市民友情互动、紫燕飞入寻常百姓家，从城市到乡村、从山川到河流，走在贵州，处处都是人与自然和谐共生的生态画卷、处处都能看到生物多样性的美景。”3月6日，十四届全国人大三次会议贵州代表团举行开放团组活动，全国人大代表、贵州省生态环境厅党委书记、厅长杨三可回答记者关于贵州生态文明建设成效的提问时说。

近年来，贵州全力以赴打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，绿色底蕴日益深厚，绿色经济蓬勃发展，绿色发展理念深入人心。谈及生态文明建设的累累硕果，最为直观且深刻的感受，莫过于那关乎千家万户福祉的水与空气质量的显著提升。

“水是生命之源，更是生态之基。”杨三可表示，贵州统筹推进水资源、水环境、水生态的“三水共治”，扎实推进重点流域水环境治理、饮用水水源地划立治管、重点河湖水生态保护修复，在全省八大流域全面实施横向生态补偿机制，更在赤水河、乌江跨省流域，云贵川、渝黔携手，共筑生态屏障，确保了每年超1000亿立方米优质水源奔腾不息地汇入长江、珠江。

2024年，全省119个国控断面水质优良率高达99.2%，主要河流出境断面水质优良率保持100%，贵阳市南明河、黔东南州㵲阳河入选国家美丽河湖优秀案例。赤水河的水生生物完整性指数为长江流域最好水平，珍稀鱼类种群由29种跃升至49种，胭脂鱼等国家级保护动物重现碧波，生态复苏的喜讯频传。

“空气质量的持续改善，蓝天白云已经成为贵州的新常态。”杨三可说，以铁的决心守护这片蓝天，实施城市环境空气质量生态补偿机制，推动火电行业绿色转型，引领钢铁、水泥、焦化等工业企业实施超低排放改造，推动重点行业大宗货物清洁运输，着力解决结构性、根源性、趋势性问题。

2024年，全省中心城市环境空气质量优良天数比率高达99.1%，PM2.5浓度低至20.7微克/立方米，真正实现了空气常新、蓝天永驻。

水与空气质量的卓越表现，不仅是贵州优良生态环境的一个缩影。如今，贵州在污染防治上攻坚克难，生态文明建设阔步前行，经济发展与生态保护齐头并进，生态环境质量稳居全国前列。“两山”转化路径不断拓宽，机制持续创新，绿水青山转化为金山银山的绿色发展故事，在贵州大地上每天都在精彩上演。

“发展与生态两条底线，我们越守越牢，越守越好。坚持生态优先、绿色发展理念，让多彩贵州更加绚丽多彩，推窗见绿、出门见景，已成为贵州人民的生活标配。”杨三可说。

杨三可表示，贵州将深入践行习近平生态文明思想，贯彻落实全国生态环境保护大会的精神，聚焦提升生态系统质量、深化污染防治攻坚、推动绿色低碳转型、拓宽“两山”转化路径、创新绿色制度、弘扬生态文化六大方面，推动生态文明建设出新绩，持续巩固优良生态环境这个贵州最大的发展优势和竞争优势，奋力打造美丽中国“贵州样板”。

宋宝安

中国工程院院士、贵州大学校长

培养更多新时代“三农”人才

3月5日，《光明日报》“两会特刊”刊发《培养更多新时代“三农”人才——访中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安代表》。

“推进乡村振兴的关键在全面，而全面的关键是协同。”中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安代表常年奔走在“三农”一线，从打赢脱贫攻坚战到乡村全面振兴，一直是他关注的重点。

宋宝安代表认为，应以教育、科技、人才一体化协同发展为切入点、着力点，为乡村全面振兴提供坚实支撑。

如何发挥好教育的引擎作用？“加强涉农学科的人才培养和学科建设是当务之急，高校应不断优化学科结构和学科专业布局。”宋宝安代表表示，应围绕农业现代化发展的新趋势新要求，在知识生产模式和机制方面积极主动寻求变革，为推进乡村全面振兴注入发展动能；持续优化学科生态，大力推动基础学科、新兴学科、交叉学科、特色学科建设；大力推进高水平师资队伍建设，聚焦重点产业打造高层次、领军型人才团队。

与此同时，实现农业的新突破还离不开科技创新的赋能。宋宝安代表认为，当前应围绕农业现代化发展中存在的关键问题，加大研究投入，集中力量实施有组织的科研，鼓励企业与高校、科研院所组建跨学科、跨领域的科研团队和平台，联合攻关关键核心技术。

“乡村全面振兴的内生动力来自人才振兴。人才是第一资源，也是推进乡村全面振兴的最为活跃、最为积极的因素。”宋宝安代表认为，人才在乡村全面振兴中的作用怎么强调都不为过。“培养新时代‘三农’人才，应将理想信念、科学精神、人文精神培育与专业教育融为一体。”宋宝安代表认为，不仅要强化创新创业训练，还要持续优化培养路径，打破学科专业限制，通过招收创新实验班，采用项目制教学，推行“本硕博一体贯通+产业+专家+基地”等模式，以“高、专、融、特”为导向，着力培养具有家国情怀、国际视野、扎实学识、卓越能力、开阔视野的复合型人才。

宋宝安代表一直关注引导和支持广大青年投身乡村全面振兴，特别是西部乡村建设的体制机制创新工作。他表示，应推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目；完善人才评价和激励机制，破解人才发展体制机制改革的难点和堵点；优化人才发展环境，加大科研项目和成果转化的支持力度，强化基层农技推广体系条件和队伍建设。同时，还应加强乡村本土人才建设，建立健全本土人才链；针对青年农民和新型农业经营主体开展培训指导，培养更多有技术、懂经营、善管理的高素质农民，为乡村发展带来新活力。

西部聚才兴业，政策助力不可少

如何促使更多青年扎根西部？“西部聚才兴业，政策助力不可少，必须‘引育用留’全链条持续发力。”中国工程院院士、贵州大学校长宋宝安代表表示，“期盼相关部门出台有效政策，构建国家级平台，促进国内外人才流向西部，同时加大对西部高等教育的投资力度，让人才在实践中锤炼成长。”

欧阳黔森

贵州大学汉语言文学专业校友、贵州省文联主席、省作协主席

关注时代发展　保持创作底气

全国人大代表，贵州省文联主席、省作协主席欧阳黔森常年深入基层，关注文化建设赋能乡村振兴、贵州红色文化资源传播，并在将作家的文学作品转化成影视作品方面富有经验，取得了丰硕成果。同时他也一直对人工智能、大数据运用等前沿话题保持关注与思考。在全国两会召开期间，本报记者专访了欧阳黔森，请他围绕上述问题进行了分享。

中国艺术报：在今年的全国两会上，您重点关注哪些方面？

欧阳黔森：前段时间党中央、国务院发布了2025年一号文件，提出进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴。所以我今年最为关注的是在国家层面加强乡村文化建设，进而全面赋能乡村振兴的问题。这不仅有助于传承和弘扬优秀传统文化，增强民族文化自信，还能促进乡村经济发展、改善乡村社会治理、提升乡村居民生活品质，推动乡村实现全方位、深层次的振兴。

当前，乡村文化振兴面临诸多挑战。在传承方面，传统文化传承方式单一，受现代生活冲击，年轻一代参与度低，传承链脆弱，且缺乏系统记录；人才层面，乡村经济发展相对滞后，难以吸引和留住人才，现有文化工作者专业素养不足；资金方面，过度依赖政府财政，社会资本参与度低，导致文化设施陈旧；政策执行存在偏差，部分地方重视不够；观念上，村民对本土文化价值认识不足，参与文化建设的积极性不高。

为此，我今年带来了《加强乡村文化建设，全面赋能乡村振兴》的建议，建议深入挖掘与保护乡村文化资源，普查并通过AI等数字化手段存储资源，加强文化遗产保护和传承；完善乡村公共文化服务体系，加大资金投入，加强设施建设，丰富服务内容；发展乡村特色文化产业，培育特色项目，加强品牌建设与推广，推动产业融合；培养乡村文化人才队伍，加强本土人才培养，吸引外地人才回流；加强政策支持与引导，完善政策法规，建立协同机制，凝聚各部门力量，推动乡村文化建设。通过这些举措，为乡村全面振兴提供强大动力，助力实现乡村经济繁荣、社会和谐、文化兴盛的目标。

中国艺术报：您的多部文学作品被改编成影视作品。比如，去年改编自您的报告文学《看万山红遍》的电视剧《沸腾的群山》在央视热播，备受关注。请您结合自身的丰富经验，谈谈作家的文学作品在转化成影视作品过程中有哪些心得或思考？

欧阳黔森：文学作品与影视作品虽同为艺术表达之形式，却各有其独特的魅力与规律，二者可谓一种“联姻”关系。很多经典的影视作品都是由文学作品改编而成的。影视是让千家万户深入了解文学原著、文学精神的重要传播手段之一。首先，影视创作者要始终坚持正确的世界观、历史观和人生观，秉持精益求精的工匠精神，要尊重史实、尊重原创，要贴近时代、尊重受众，要面向人民、引领大众，归根结底要唱响真、善、美的主旋律，这样才可能将优秀的文学作品转化为优秀的影视作品；其次，要发挥影视视听优势，通过画面、声音、音乐等元素，增强作品的艺术感染力。如在改编《沸腾的群山》时，就通过镜头语言、音效设计、演员表演等手段，将原著中的文字意象转化为具体可感的视听形象，增强了故事的感染力；最后，要不断提升影视转化的技巧。文学作品可以通过细腻的文字描写来展开情节，而影视作品则需要在有限的时间内吸引观众的注意力。因此，在转化过程中，要注重叙事节奏的调整，提升戏剧性。可以通过加快情节推进、集中矛盾冲突、强化关键场景等方式，使故事更加紧凑、扣人心弦。

中国艺术报：您刚才谈到把AI技术运用到文化遗产的传承、保护中，作为著名作家，您对人工智能对文艺创作的影响是否有关注？

欧阳黔森：人工智能进步得太迅速，对众多行业都产生了深远而巨大的影响。有几个年轻的文艺工作者和我聊过人工智能的话题，可谓是谈AI色变，唯恐有某天自己创作了很长时间的作品，被AI十分钟就淘汰掉。我对此都一笑而过。因为，在文艺创作方面，即便再智能， AI也没有我们所拥有的“生命的温度”和“思想的深度”。

为什么说文艺工作者要紧贴时代脉搏，深入生活、扎根人民，将双脚踩在大地上，才能出精品力作？艺术创作就是文艺工作者用自己的生命去经历、去感受、去体会的过程，然后将收获到的这份情感融入血液与脑海，通过艺术手法注入到作品之中，让其拥有真正的“灵魂”。我对年轻作家说，不要担心，你们花很长时间创作艺术作品，是因为你们用双脚去丈量了大地，用双眼去观察了生活，用心去倾听了世间的美好，你们与老百姓促膝谈心的无数个瞬间，就是你们作为文艺工作者，能和人工智能比拼的底气！

中国艺术报：您经常到基层调研，前不久才到贵州的桐梓县考察红色文化资源。在贵州的红色文化资源开发与传播方面，您有哪些关注点或建议？

欧阳黔森：我关注到的是贵州在推动红色文化传承与产业融合中形成的实践经验。一是强化政策与法治保障，出台全国首部长征国家文化公园条例，建立红色资源保护联席会议制度，推动红色产业智慧化、产业化。二是传承红色基因为新征程铸魂固本。近年来贵州创作生产了《伟大的转折》《红城往事》《浴血困牛山》等红色影视剧，以真挚的笔触再现了革命先烈的崇高品格，从红色精神中汲取奋进的力量。三是创新红色资源数字化开发，打造了“红飘带”贵州长征文化数字艺术馆等科技文旅项目，通过全息影像、XR技术再现了历史场景，获得一致好评。四是构建了有力的教育传播体系，依托干部学院、“开学第一课”等载体，结合《伟大转折》等红色剧目形成“红色教育+文旅演艺”的双驱动模式。

未来，贵州还能借助人工智能与大数据在红色文化资源开发与传播上进一步突破：一是打造沉浸式体验，利用数字虚拟向导等前沿技术应用还原历史场景，让游客突破时间、空间的限制，“亲历”遵义会议等重大事件。二是构建全域数据平台，整合客流、消费数据，通过算法优化线路规划，向游客精准推送红色文旅产品。三是推动服务能力升级，利用人工智能嵌入客服系统，提升服务效率，让客户体验得到跨越式升级。

在文旅融合新赛道上跑出多彩贵州的“速度与激情”

“作为宣传文化系统的全国人大代表，我为贵州文旅近年来的火爆出圈感到自豪。”3月6日上午，十四届全国人大三次会议贵州代表团举行开放团组活动，全国人大代表、贵州省文联主席欧阳黔森回答记者提问时说。

2024年，贵州全省接待游客人次、旅游总花费、接待入境过夜游客人次分别增长10.4%、13.3%、81.8%。2025年春节期间，贵州旅游业相关订单量同比增长52%，入境游订单量同比增长59%，呈现出“旺季更旺、淡季不淡”的好局面。

欧阳黔森介绍说，全国首个以长征为主题的全域行浸式数字艺术馆“红飘带”，自2023年10月试运营以来，累计接待游客超过100万人次，演出9900余场，实现了又好又叫座，入选了2024年文化和旅游数字化创新示范十佳案例。

近期，随着《哪吒之魔童闹海》的持续热映，贵阳市的越界影城踩上“风火轮”火爆“出圈”，吸引全国各地影迷“为一块屏奔赴一座城”。

“贵州处处洋溢着自然之美、人文之美、和谐之美、发展之美，来了的人不想走，走了的人还想来。”欧阳黔森说，2024年，村超、村BA全网累积流量高达1450亿元，当地旅游综合收入突破130亿元。

“如果说文化是诗，那么旅游就是远方。”欧阳黔森说，贵州将坚持以文塑旅、以旅彰文，紧扣业态共生、科技赋能做好融合文章，持续促成“诗”和“远方”的双向奔赴。

贵州将围绕加快打造世界级旅游目的地，聚焦资源、客源、服务“三大要素”，强化资源要素的“精美”开发、客源市场的“精细”拓展、服务水平的“精致”提升。坚持文化引领、分层推进，着力打造以“黄小西吃晚饭”为代表的世界级景区，以贵阳、遵义、安顺等为代表的一流旅游城市，推动文旅、交旅、酒旅、体旅、农旅、康旅等融合业态不断涌现，产业集群蓬勃兴起。

“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的翅膀。”欧阳黔森说，贵州锚定“奋力打造习近平文化思想生动实践地，加快建设多彩贵州文化强省”目标，以文艺精品的创作，推动文旅融合高质量发展。当前，贵州正在组织红色题材电影《四渡》、乡村振兴题材电视剧《乌蒙深处》的拍摄，开展历史题材电视剧《张之洞》、抗战题材电影《二十四道拐》“村超”“村BA”题材电影等重点文艺作品创作，打造贵州历史文化题材大IP，讲好中国故事、贵州故事。

欧阳黔森表示，贵州将着力构建完善全业态融入、全媒体传播、全时空塑造体制机制，围绕自然珍宝、文化瑰宝“两个宝贝”，持续深入实施“四大文化工程”和旅游产业化“四大行动”，用市场化思路转化打造红色文化、民族文化、阳明文化、屯堡文化等特色品牌游学路线，持续提升贵州文旅的辨识度、美誉度和影响力。坚持文化与科技融合赋能文旅新质生产力，大力实施文旅数智化创新工程，结合现代科技，运用多种展陈形式和手段做好整体呈现，推动文旅行业大模型等项目落地运营，提升贵州文化传播的精准抵达率和吸引力，在文旅融合新赛道上跑出多彩贵州的“速度与激情”。

“最近，气象部门发布了全国盼春地图和常年入春时间，贵州贵阳以100天的春季长度位居全国第二，一百天的春季、一百分的美丽！期待大家来一场说走就走的上春山之旅，我们一定会贵山贵水迎贵客、贵酒贵茶敬贵人。”欧阳黔森说。

肖立书

贵州大学半导体物理与器件专业、工商管理专业校友，中国振华电子集团有限公司董事长、党委书记

狠抓！狠抓！狠抓！再狠抓！

作为贵州电子制造行业的龙头企业，如何发挥自身优势，加快建设电子元器件现代化产业体系，实现全省的产业竞争力整体提升？

3月7日，2025年全国两会贵州代表团第二场集中采访上，全国人大代表、中国振华电子集团有限公司董事长、党委书记肖立书用四个“狠抓”回答了这个问题。

作为央企中国电子的重要二级子企业，振华扎根贵州60余年，以电子元器件产业生态链为核心主业，通过狠抓科技创新、资本运作、人才资源、产业布局“四位一体”资源赋能，主攻电子元器件现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，服务贵州“六大产业基地”建设，努力为现代化产业体系建设贡献振华力量。

四个“狠抓”具体是什么？“在科技创新方面，狠抓科技资源，倍增创新驱动力；在资本方面，狠抓资本运作，加强支撑力；在人才方面，狠抓人才资源，激发新活力；在产业方面，狠抓产业布局，打造新优势。”肖立书解释道。

创新是第一动力。目前，振华已初步形成从电子材料、基础元器件、集成电路到模块组件应用开发的产业生态链。通过加大研发投入，发挥平台协调作用，推动一些产品技术取得了突破，成功研发国内最大交换容量的高性能交换芯片，广泛应用于大数据、云计算、智算中心等新型基础IT设施；高端叠层铝电容器、电阻器、半导体器件等在算力服务器中也形成规模应用。

同时，推动电子元器件产业化协同加快推进数字化转型升级，建成工业互联网平台应用创新推广中心（贵州）。

“今后，我们将结合智能计算转型升级的技术趋势，加大研发投入、加快技术迭代，在人工智能国产算力的技术体系中进一步贡献贵州力量。”肖立书表示。

近年来，为做强做优做大产业，振华也在资本运作上狠下功夫。

　　围绕电子元器件产业链建链补链展链强链等四链工程，积极谋划企业主体资产上市，先后推动4户所属企业上市，形成了“1+4”上市平台（1个主板+4个科创板），资产证券化率达到90%以上，实现了核心主业资产整体上市。通过IPO和再融资，切实解决了现代化产业体系建设的资金问题。

　　振华谨记“人才是第一资源”，通过创造条件、搭建平台，千方百计引才、育才、留才，设立“凤凰引才”千万专项资金吸引高端人才，通过每年投入1000万元，引进行业领军和专业博士团队等高层次人才140余人，推动建立激励机制，激励近千名关键核心人才创新创效干事创业。

　　如今，振华在贵阳市高新区、黔西南州义龙新区布局了锂离子三元正极材料和钠离子正极材料生产基地，累计投资近40亿元。

打开中国振华的产业布局图，还会发现在贵阳乌当区和黔东南凯里市布局了数字电源领域配套的功率器件IGBT、集成电路FPGA、MCU、AD/DA以及电源管理器等电子元器件和无人机舵仓控制组件。

　　“目前，我们以现代能源为场景，紧盯现代能源技术发展趋势，着力持续提升产品技术水平。”肖立书说，贵州磷和锰等关键的材料、矿产资源和电力资源非常丰富，“这些在产业链上都是非常关键的，所以我们要保持技术领先优势，与贵州优势互补，强强联合，为打造贵州‘新能源动力电池及材料研发生产基地’建设提供产品技术支撑。”

杨再滔

贵州大学法律硕士校友、黔东南州人民检察院第一检察部主任、四级高级检察官

心有所戒　行有所止

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展是中国共产党执政兴国的第一要务。平安是极重要的民生，也是基本的发展环境。作为一名来自检察机关的全国人大代表，一名刑事检察官，更要自觉将助力经济社会高质量发展这一目标任务内化于心、外化于行。

一要坚持对党忠诚，始终心怀“国之大者”。在应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战中，始终不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，依法打击危害国家安全、政权安全犯罪，全力维护国家安全、社会稳定、人民安宁。

二要对人民群众热心。始终坚持以人民为中心。对故意杀人、“两抢一盗”、涉黑恶、涉毒等犯罪依法从严打击，保持严的震慑，全面贯彻落实宽严相济刑事政策，依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪，厚植党的执政根基。

三要对业务要用心。不断提高检察监督能力与本领，研究新问题，学习新知识，探索新领域，做业务精兵；立足检察履职，不断推进违法犯罪源头治理，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

四要对战胜困难有决心。有舍我其谁的担当，有身逢其时的作为，在大案要案疑难复杂案件面前绝不退缩；在面对黑恶势力、暴力分子、毒贩毒枭时，一身正气，敢向邪恶亮剑，莫向邪恶低头！

五要保持本心。做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线，保持清正廉洁本色。

六要勿忘检察初心。伟大来自于平凡，在平凡岗位上尽职尽责始终如一，在平凡中不迷失自我，在有所成就时不放纵自我，始终做到强国有我，我将无我！

袁姝

贵州大学旅游管理专业校友、贵阳市南明区中曹司街道党工委书记

筑牢根基、内外焕新答好老旧小区改造民生卷

网友：您好，我是贵阳市某老旧小区的居民，我们的小区外立面改造以后看起来很美丽，但是内部的管道老化、电梯加装等问题迟迟没有得到解决。老旧小区改造不仅需要看着焕然一新，更需要住着安逸舒服。您认为怎样才能让改造既顾“面子”更重“里子”？

全国人大代表、贵阳市南明区中曹司街道党工委书记袁姝：

这位网友反映的情况确实戳中了当前老旧小区改造的痛点。我在走访中发现，很多居民既期待楼体翻新这类看得见的变化，更迫切希望解决水管漏水、电梯缺失、停车混乱这些影响日常生活的“里子”问题。当前主要存在三大矛盾：改造资金缺口大、居民意见协调难、后期管理经常断档。

我认为，首先要让社会资本“进得来、留得住”。建议推广“改造+运营”捆绑招标模式，比如允许企业对充电桩、快递柜等设施享有10年以上特许经营权。同时政府可以设立保险基金，对企业因居民协商失败造成的损失补偿30%-50%，这样既能降低企业风险，又能保障改造质量。

其次必须让居民真正当家作主。可以尝试“阶梯式分摊法”，比如加装电梯时，三楼以上住户按楼层递增分摊费用，这样高低层居民都更容易接受。建议每个改造项目都要定期开居民大会，重要事项必须线上投票，把选择权交给群众。

更重要的是守住民生底线。建议明确两条硬规矩：公共设施改造必须业主大会三分之二同意，特殊困难群体必须享受“改造保护”。还要把管网更新、无障碍设施等“里子工程”纳入全国统一考核标准，杜绝那些只刷墙不换管的表面文章。

最近国家提出2025年前要完成所有2000年前建成的老旧小区改造，要实现这个目标，必须构建政府、市场、群众“三股绳拧成一股劲”的机制。具体建议：一是尽快出台社会资本参与办法，把产权归属、退出机制这些企业最担心的问题说清楚；二是改造资金拨付要和群众满意度挂钩，倒逼基层干部多听百姓声音；三是建立全国联网的改造数据库，每笔钱花在哪里都要晒在阳光下。

老旧小区改造就像给城市做体检，既要治标更要治本。只有把政府规划和百姓需求精准对接，让看得见的“面子”和看不见的“里子”都经得起时间考验，才能真正把民生工程建成民心工程。

扎实调研是建言“底气”

2024年9月，全国人大代表、贵州省贵阳市南明区中曹司街道党工委书记袁姝收到最高人民检察院的建议答复书。

答复书中写道：将加强与有关行政执法机关的协同联动，继续推动完善全国统一行政执法信息平台建设，并将推动加强检察监督与法治督察、行政执法协调监督等的配合协作，形成执法司法合力。

袁姝的履职经历可谓“资深”，她连续多年提出不少真知灼见，这之中，既有法律、金融等“高大上”的专业内容，也有医疗改善、社区治理等接地气的民生话题。

领域“跨度”为何如此之大？扎实调研是袁姝的底气。

“作为一名人大代表，最重要的就是要了解群众的所思所想，只有真正走进群众，才能听到最真实的声音。”袁姝说。

为了更好地收集社情民意，袁姝每年都会抽出大量时间走访调研，了解基层群众的困难和需求。袁姝的笔记本上密密麻麻地记录着群众的意见和建议，这些内容最终都成为袁姝提交议案和建议的重要依据。　

近年来，贵阳市围绕“谋、投、建、管、用”五个环节，强化“普惠性、基础性、兜底性”民生建设，不断建强“15分钟生活圈”。

以贵阳市中曹司街道为例。近年来，中曹司街道聚焦就业、教育、医疗、养老、托育等关键民生领域，改建或新建15分钟生活圈25个，让人民群众享受到更便捷、优质的服务和更舒适、美好的生活。今年还将新建停车场，幼儿园，大力推进民生项目建设。　

城市的变化，让群众“三感”得到极大提升，也激起群众对更加美好生活的向往。

但是，袁姝也在调研中发现，贵阳市受地理位置限制，城市能够建设开发的空间不多，尤其是老城区存在公共服务空间不足等设施短板弱项亟待解决，群众需要通过改善住房条件来满足生活品质。　

为此，今年全国过两会，袁姝建议将贵阳市纳入2025年城市更新示范城市，获得对完善贵阳城市功能、提升城市品质、改善人居环境的支持，着力解决好人民群众急难愁盼问题，助力城市高质量发展。“同时，将贵阳市纳入2025年城市更新示范城市，是支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的具体举措。这对群众来说是一个重大利好。”袁姝表示。

配套出台电竞房、密室逃脱等新兴业态行业管理法律依据

“基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。”过去一年，全国人大代表、贵阳市南明区中曹司街道党工委书记袁姝在履职过程中，积极发挥基层工作优势，深入群众身边认真听取社情民意，用实际行动践行着“人大代表为人民”的使命担当。

“现在，网约房、电竞房、民宿、密室逃脱等新兴业态存在监管缺失、安全隐患、未成年人保护不足等问题，亟须配套出台相关行业管理法律依据‌。”

履职期间，袁姝结合日常工作，广泛联系群众、开展走访调研，有群众反映小区内出现民宿、剧本杀、密室逃脱等场所，不仅对居民生活造成一定影响，还存在消防安全隐患等问题。

袁姝一边走访调研，一边查阅资料，提出了明确开办条件、管理法规、主管部门等针对性意见，并形成关于配套出台网约房、电竞房、民宿、密室逃脱等新兴业态行业管理法律依据的书面建议，希望把基层群众的期盼和呼声带到全国两会上去。

袁姝认为，随着数字经济的快速发展，新兴业态如雨后春笋般涌现，如网约房、电竞房、民宿、剧本杀等新业态，由于门槛低，深得经营者和消费者青睐，但同时因监管缺失等原因带来的安全隐患也不容忽视。

袁姝举例说，网约房通常未设置旅客登记前台，不符合旅馆业行政许可申办条件，且存在法律监管空白，导致公安机关在治安管理上面临困难‌。电竞酒店融合了住宿与上网服务，但法律上对其定义不明确，导致监管主体不清，存在“谁都可以管，但谁也管不好”的尴尬处境‌。

“一些网约房、电竞酒店、密室逃脱还在改造过程中忽视消防问题，埋下安全隐患‌。”袁姝通过走访调研了解到，部分密室逃脱的商家，多开设在商住两用房屋或综合性商场内，更有甚者开设在居民楼、烂尾楼内，其装修材料、可燃道具等易产生消防安全隐患‌。

部分新业态对未成年人的进出管理松懈，甚至默许未成年人进入的现象，也让袁姝深感担忧。

袁姝表示，未成年人进入电竞酒店，可能导致沉迷网络、夜不归宿、逃课辍学等问题。部分密室逃脱、剧本杀经营者在入场时要求玩家签署免责声明，对玩家在场所内受伤情形概不负责，且产品内容涉及大量血腥、暴力、恐怖惊悚等情节，可能对未成年人的身心健康造成不良影响‌。

对此，袁姝建议，应结合当前经济社会发展实际需要，尽快配套出台相关行业管理法律依据，明确各类新型业态监管主体，避免监管盲区。

同时制定新兴业态准入制度，明确开办条件，在选址、消防、安全、备案登记等方面紧跟法治建设步伐。

另外，应明确监管职责，要求相关部门定期对网约房、电竞房、民宿、密室逃脱等场所进行安全检查，重点检查消防设施、监控设施等是否完善，及时发现并消除安全隐患。配合建立举报机制，鼓励公众积极参与监督，共同维护公共安全。

对于未成年人保护不足的问题，建议相关部门加强对网约房、电竞房、密室逃脱等新兴业态的监管，出台相关法规明确经营者在未成年人保护方面的责任和义务。

履职尽责为民发声

全国两会召开在即，全国人大代表、贵州省贵阳市南明区中曹司街道党工委书记袁姝深入基层，走访调研，倾听民声，收集民意，为参会履职做足准备。  

十四届全国人大二次会议期间，袁姝代表提出的《关于协同推进行政执法和刑事司法双向衔接的建议》得到了最高人民法院、最高人民检察院的高度重视，并被列为重点建议进行督办。

很快，袁姝提出的建议被纳入2024年最高人民检察院牵头办理的以“强化行政检察监督，助力法治政府建设”为主题的重点督办建议之中。

2024年9月，一份内容详实的建议答复书送到了袁姝代表手中。答复书中写道，最高检将加强与有关行政执法机关的协同联动，继续推动完善全国统一行政执法信息平台建设，并将推动加强检察监督与法治督察、行政执法协调监督等的配合协作，形成执法司法合力。

“去年我提出的建议得到了很好的落实，行政执法和刑事司法的衔接更加顺畅，有效维护了社会公平正义。今年我特别关注的是养老、教育还有城市更新以及国家区域医疗中心建设等方面。”在人大代表袁姝看来，履职首先要做好本职岗位的工作，把惠民生、暖民心、顺民意的事情做到群众心坎里，聚焦人民群众所思所盼所愿，形成高质量的建议，并提出解决方案，才能不辱使命。

为此，连日来，袁姝走进社区、企业、学校等地，详细了解社区治理、养老服务、教育资源均衡化等方面的情况。结合自身的工作职责，她发现社会治理瓶颈，以敏锐的第一视角，准备在全国人代会上带来几个来自基层的建议。

首先是建议加快公共数据资源的开发利用。

“公共数据资源的开发利用能够显著提升公共服务的质量和效率。”袁姝进一步解释说，通过对教育、医疗、交通等领域公共数据的整合分析，政府可以更精准地了解公众需求，优化资源配置，提供更加个性化、便捷和高效的公共服务。同时，还能推动社区治理的创新。

袁姝说，2024年9月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，从总体上看，我国公共数据授权运营工作处于起步阶段，其中也面临的一些问题。因此，建议国家层面，研究制定与《意见》配套的价格形成和收益分配的机制办法，为公共数据“供得出、流得动、用得好”提供机制保障。

其次是关于将贵阳市纳入2025年城市更新示范城市的建议。

“2024年贵阳市通过了国家财政部住建部组织的竞争性评审。为此，希望将贵阳市纳入2025年城市更新示范城市。”袁姝说，从政策来说，这是落实国发〔2022〕2号文件，支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的举措；从最重要性来说，贵阳是山地城市，城市建设空间有限。老城区存在公共服务空间不足，地下管网老旧，天上蜘蛛网杂乱等设施短板弱项，部分居民群众需要通过改善住房条件来满足生活品质。所以急需通过城市更新行动，补足城市基础设施短板，提升城市品质和居民满意度，幸福感。

再一个是建议配套出台网约房、电竞房、民宿、密室逃脱等新兴业态的行业管理法律依据。

袁姝说，随时代的发展，网络的发展，网约房、电竞房、民宿、剧本杀等新业态犹如雨后春笋，由于门槛低，深得开办者和消费者青睐。随之而来的是，在行政许可、监督管理、法律责任方面没有指导意见和操作性，由于没有管理依据，各类消防隐患、治安隐患突出。

“新兴业态存在监管盲区，希望能推动其规范发展。”袁姝表示。

最后，建议深入推进国家区域医疗中心建设。

“目前，国家区域医疗中心建设项目仍处于探索阶段，可借鉴的成功模式和经验不足，项目建设工作仍面临亟待完善的问题。建议能加大改革创新政策力度，从国家层面出台国家区域医疗中心项目管理办法，特别对相对欠发达的贵州，适当放宽硕博导比例，为贵州培养一批带不走的专家团队，同时探索更多派驻专家激励政策。”袁姝说。

邱宁宏

贵州大学（原贵州农学院）植物保护专业校友、贵州省遵义职业技术学院现代农业系教授 

政府“下足功夫”，为青年学者提供多方式职业发展机会

网友：政府是如何通过相应的政策来加大对青年学者人才的支持和培养力的？比如提供更多的科研资金、培训机会或者就业平台之类的，让我们年轻人能更好地发展自己的学术和职业生涯？

全国人大代表，遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏：

一直以来，全国各地对青年学者的后续培养都给予了高度重视。政府在这方面“下足功夫”，具体来说，主要有以下几个方面的政策举措：

在政策保障上，政府致力于“畅通道”。通过顶层设计，构建了一套贯通式的创新人才培养体系，加强了科教协同育人和产教融合。比如，在高等教育阶段，政府会根据经济社会发展的需求，动态调整学科专业结构，鼓励设置基础研究和交叉学科相关专业。同时，高校和战略科学家也被赋予了更大的自主权，这样科技后备人才的发现和选拔通道就更宽了。

在科研创新上，设立了专项资助计划。政府通过专项资金和专项计划来支持青年学者，就如《国家自然科学基金条例》修订后，明确设立了专项资金用于培养青年科学技术人才。而且，政府还推动设立了青年专项，探索建立长期稳定的支持机制，特别是对那些从事基础性、前沿性研究的青年学者来说，是个大利好。

在评价考核上，给青年学者“减负担”。着力改革人才评价体系，政府建立了以创新价值、能力、贡献为导向的评价机制，不再那么依赖学历、职称等硬性指标。比如，基础研究人才和青年人才的评价考核周期被适当延长了，这样就鼓励他们持续研究、长期积累。

最后，在职业发展上，政府给青年学者“搭舞台”。通过多种方式提供职业发展机会，比如扩大科技评审专家库中青年科技人才的规模，增加此类人群在评审专家中的比例。同时，鼓励青年学者参与国家重大科技任务和关键核心技术攻关，给他们更多担纲领衔的机会。

总的来说，政府通过这些政策举措，为青年学者提供了全方位的支持和培养，让他们能够更好地发展自己的学术和职业生涯。

让职业教育成为乡村振兴的“人才引擎”

“每一次调研、每一次座谈，群众的诉求都让我意识到，我的身份不仅是荣誉，更是桥梁。”全国人大代表，遵义职业技术学院现代农业系教授邱宁宏，就是这样一位深耕基层、心系民生的代表。在过去一年的履职过程中，邱宁宏深刻体会到了“人大代表”这四个字的沉甸甸分量。

邱宁宏深知，作为全国人大代表，自己的职责就是要把基层的急难愁盼传递到政策制定的层面上。2024年全国两会期间，她提出的《关于实施差别化耕地用途管制的建议》，得到自然资源部和农业农村部的高度重视，并认为该建议为加强耕地保护工作提供了重要参考。这一建议的落地落实，正是体现在2025年《贵州省政府工作报告》中强调的“筑牢粮食安全根基”，特别是“着力优化耕地林地布局，将25度以上陡坡旱地、河道湖泊内等不稳定利用耕地逐步调出，推进园地和林地上山、耕地下山”的具体措施上。这让邱宁宏深刻体会到，履职的关键是“脚上沾泥土，心里装民生”。

然而，履职之路并非一帆风顺。邱宁宏在履职过程中也遇到了不少挑战。她坦言，最大的挑战是如何将基层的“个性化问题”转化为“系统性建议”。以她去年提出的《关于加快推进丘陵山区农业机械进程的建议》为例，虽然建议聚焦的是丘陵山区，但她力求通过这一建议为我国农业机械化发展提供普适性范式。这要求在尊重地域差异性的基础上，通过制度创新激活要素潜力，最终实现“藏粮于地、藏粮于技”的战略目标。

面对调研信息碎片化、政策落地难、专业视野局限等挑战，邱宁宏没有退缩。“只有深入基层、深入群众，才能掌握第一手资料，才能提出切实可行的建议。”因此，她通过调研典型案例，结合数据支撑和政策衔接，分层分类设计“个体-区域-全国”的解决方案。同时，她还积极请教相关专家和职能部门专业人员，不断拓宽自己的视野，增强建议的可行性。

2025年，邱宁宏已经准备好了新的建议，将基层的声音带到两会上。她今年的主要关注方向包括职业教育、生态环保和高标准农田管护机制等。在职业教育方面，她特别关注政策支持、就业问题以及职普融通等问题。她告诉记者，当前涉农职业教育投入不足，希望国家、地方层面能够出台相关政策，实现资源下沉，让职业教育真正成为乡村振兴的“人才引擎”。

“作为全国人大代表，我深知自己的责任重大。”邱宁宏表示，“我将继续深入基层、深入群众，倾听她们的心声，反映她们的诉求。同时，我也将不断学习、不断提升自己的专业素养和履职能力，为国家的繁荣富强和人民的幸福安康贡献自己的力量。”

全国政协委员代表

陈前林

贵州大学先进技术研究院院长

持续聚焦矿产资源高效利用

元宵佳节刚过，住黔全国政协委员、贵州大学教授陈前林就赶往六盘水市相关企业开展工业固体废物治理的调研和技术服务。这样到各市（州）企业的调研和产学研合作，陈前林每个月要跑一趟以上。

陈前林从事矿产资源高效利用和工业固体废物治理研究多年。如何在充分释放矿产资源经济价值的同时，最大限度减少资源浪费和对生态环境的影响，是他一直努力的方向。

“矿产资源在采选和加工利用过程中，都会产生一定的固体废物。源头减量是实施大宗工业固体废物治理的重要途径，一方面是在矿产采选和加工中减少固体废物的产生量，另一方面是减少固体废物中的有害物质含量，这样可有效减少固体废物对生态环境的影响，但都需要科技创新。”陈前林说。

从建立磷石膏生产水泥熟料联产硫酸生产规范助力长江保护，到多措并举强化大宗工业固废治理，担任全国政协委员两年多来，陈前林结合专业特长提交的提案得到了国家相关部委的重视。

富集的矿产资源是贵州突出的比较优势，“富矿精开”是贵州在新时代西部大开发上闯新路的关键抓手。早在2021年，陈前林撰写了《贵州优势矿产资源高效利用需突破的关键技术》报告，省科技厅采纳有关建议后，启动了2个重大专项项目。

“只有通过对关键核心技术攻关和先进技术成果的转化应用，才能将矿产资源价值‘吃干榨尽’，让新质生产力成为‘富矿精开’的新动能。”陈前林这样说，也在发挥专长这样做。他主持开发的“二水/无水法湿法磷酸联产无硫酸钙”工艺技术已从实验室走向了生产线，首套产业化示范装置预计将于今年4月底建成投产。

今年全国两会，陈前林将聚焦磷化工企业的氟资源回收。“磷矿伴生的氟如果不回收，不仅浪费资源，还会对环境造成污染。”针对一些企业回收积极性不高等现象，他建议从国家层面制定磷矿伴生氟资源回收政策并明确回收标准，以推进磷矿伴生氟资源的高效回收，实现我国氟资源的增储上产。

记者手记：

发挥专长建言献策

从实验室的科研攻关，到生产线的技术转化，再到两会上的建言献策，陈前林不仅是建言者，更是实践者。

他用自己的专业特长，把论文写在大地上，为磷石膏综合治理等行业难题提供了解决方案；他用政协委员的身份，把提案提到“点子上”，为贵州乃至全国的矿产资源高效利用和绿色发展建言献策。

他的履职故事，正是新时代政协委员聚焦“国之大者”、服务“省之大计”、回应“民之关切”的生动写照，也是科技创新助力高质量发展的鲜活例证。

磷石膏背后的“绿水青山”

今年全国两会，全国政协委员、贵州大学教授陈前林的行李箱里放了一个“九宫格”小物件，那就是用磷石膏取代碳酸钙粉后，添加到高分子材料里面去所生产的九孔通信管。

磷石膏是磷化工生产中产生的固体废渣，如何治理是整个磷化工行业亟待解决的难题。近年来，陈前林致力于促进科技成果向现实生产力转化，取得了磷石膏综合利用技术的新突破，保护了生态环境。他希望透过磷石膏，讲述一段用科技守护绿水青山的故事。 

 崔海洋

贵州大学人文社科处原处长、贵州民族大学副校长

关注数字化时代下教育扶智工作新变化

“教育在阻断贫困代际传递中有着基础性和持久性的作用，在数字化时代，教育扶贫工作正面临新机遇。”作为一名高等教育工作者，全国政协委员、民盟贵州省委副主委、贵州民族大学副校长崔海洋对国家的教育事业发展尤为关心。

去年全国两会期间，崔海洋提出要做好高层次人才培养规划，不断提高人才培养的层次和能力，为推进中国式现代化建设提供有力的人才支撑。今年，崔海洋调研的脚步依旧忙碌，他又将目光瞄向了数字化时代下教育扶智工作的新变化。

为了解数字化时代农村地区教育扶智攻坚的困境与推进策略，过去一年，崔海洋与团队一起针对四川、云南、河南、贵州、甘肃五省部分县域的农村地区开展问卷调研，回收了4325份有效家长问卷、3200份有效教师问卷、870份有效教育行政人员问卷。

“通过调研，我们发现，农村地区教育扶智攻坚还存在缺乏需求诊断意识与证据监管机制，人、财、物资源的数字化配置力度不够，人力资源活力不足、尚未有效实现扶贫对象精准化定位与追踪等问题。”崔海洋说。

针对这些问题，崔海洋认为应从深化教育扶智数字化转型、加强城乡优质资源流动与共建、创新职业教育扶智机制建设、推进大数据识别与定向帮扶四方面破题，提出制定教育扶智质量数字化监测标准、建立分类数据治理体系、实现优质在线教育资源跨区域共享、提高农村教师数字素养、开拓“农村人才”教育培养新路径等具体的对策建议。

带着翔实的数据支撑与深入的思考，崔海洋形成了几千字的《数字化时代农村地区教育扶智攻坚的对策建议》。作为一名高校科研工作者，崔海洋以自身所长结合社会所需，以民之所盼为履职所向，投入大量精力在人民群众关心的民生领域。

就业是最大的民生。崔海洋观察到，随着数字经济的快速发展，新就业形态已成为我国劳动力市场的重要组成部分，然而由于新就业形态的特殊性，这些劳动者在职业伤害保障方面面临较大风险。

他将这些观察也写进了提案，提出加快推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，进一步扩大试点范围，研究制定科学合理的费率标准和职业伤害保障制度，加强职业伤害保障基金管理，完善职业伤害认定和待遇给付机制等建议。

此外，农村集体“三资”管理、支持西部地区加大城镇基础教育资源配置、完善财产保全救济渠道制度、支持西部欠发达省份实施大规模设备更新……今年崔海洋精心准备了涉及多个领域的多个提案，每个提案背后都是他胸怀国家、心系人民的履职担当。

“紧紧围绕国家和地方重大战略需求，发挥自身专业优势，为教育事业进步与社会发展建言献策，是我们肩上的职责。”崔海洋说，他将继续用脚步丈量大地，积极履职尽责，更好地服务国家和地方高质量发展。

 江   阳

贵州大学物理学院原院长、贵州省大数据发展管理局副局长

“五个方面”推进我省高校理工类学科高质量发展

“高等教育是教育、科技、人才的关键联结点和集中交汇处，高校理工类学科是培养科学家，创新领军人才，造就卓越工程师的重要学科门类，也是发展新质生产力，实现创新突破的重要阵地。”人才培养是全国政协委员、贵州省大数据发展管理局副局长江阳在履职过程中的核心关键词，在去年的全国两会上，他聚焦“培养西部地区博士生国际化能力”的话题，呼吁“国家留学基金委加大对西部地区的扶持力度”的提案得到了教育部的积极答复和高度关注。

“在过去的一年里，我虽然从高校培养人才的讲台到了现在的岗位，但仍然是关注如何推动教育、科技、人才‘三位一体’协同融合发展方面的问题。”江阳告诉记者，2024年，他围绕“强工科”建设课题，在省内各高校、企业做了大量调研，且到省外发达地区去学习借鉴，为贵州高等教育“强工科”建设提出了很多建设性建议。

“我省高校理工类学科已有多年的发展并取得长足进步，但面对发展新质生产力，推进中国式现代化的新使命，还存在一些问题和挑战。”江阳认为，要解决存在的问题和所面临的挑战，一是以学科建设为龙头，深化科教融汇，产教融合，打破“学科院墙”的育人环境；二是育人方式开展智能化、个性化、综合性变革；三是创新体制机制，畅通人才供需对接；四是科学评价体系，建立正确导向；五是提升科技园区的功能，提供科技成果从实验室到产业化的“孵化”“中试”环节服务。

“新质生产力不仅依赖科技创新，还得有管理和制度创新。”江阳强调说，“推动教育、科技、人才‘三位一体’的协同融合发展，这五个方面是关键。”

“尤其是人工智能的快速发展改变了知识获取的渠道和形式，我省理工科教育要紧跟‘人工智能+教育’的发展，补齐‘人工智能+教育’资源整合的短板和解决教师数字素养不足的问题。”江阳补充道，可以从“通识课”入手，推动千人千面的个性化教育，也可充分利用高校多学科的优势，探索支持本科生跨专业选课学分互认的政策，助力学生个性化知识建构，提高学生融合创新，学科交叉的意识和能力。

2025年，江阳更加关注“高校人工智能领域人才培养”，且从人工智能专业建设、非人工智能专业的人工智能素养培养等方面进行深度思考。他说，目的是加快推动教育、科技、人才“三位一体”的协同融合发展，为新质生产力的产生，未来产业的加速布局提供科技和人才支撑。

王   飚

贵州大学（原贵州农学院）植保专业校友、贵州省铜仁市副市长

加大特色产业集群项目扶持力度

“产业是发展的根基，产业振兴是乡村振兴的重中之重。”全国政协常委、铜仁市副市长、九三学社铜仁市委主委王飚长期关注“三农”领域发展。他说，今年的中央一号文件首次提出发展农业新质生产力，这是新的政策机遇。要立足发展实际，用好特色资源，关注市场需求，发展优势产业，更多更好惠及农村、农民。

　　近年来，贵州依托现代山地特色高效农业资源，加快推进农业农村现代化，产业发展加速集聚，乡村全面振兴迈上新台阶。但是，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化等问题也已凸显。对此，王飚建议，在做大农业产业体量、优化生产组织方式、壮大三农人才队伍、改善生产设施条件、补齐发展要素短板等方面须进一步加大扶持力度。

　　“特别是在特色产业集群项目等方面要加大扶持力度。”王飚说，要支持经营主体补链、延链、强链，完善上下游配套产业，健全产业体系、做大产业规模、降低要素成本，提高农产品加工转化率，推动特色优势产业持续健康发展。

　　发展农业新质生产力需要科技赋能。王飚建议，在农业生产设施方面也要加大扶持力度，比如支持适于山地作业小型农机具的研发推广，将畜牧饲养机具纳入农机购置补贴目录，支持完善数字监管信息平台等基础设施，推动农业产业机械化、智能化、标准化发展。

　　王飚在调研中发现，刺梨、天麻、黄精、铁皮石斛等国家发布的“食药两用”中药材，全国种植面积均超过30万亩、产值均达50亿元，“但这些传统中药材目前未纳入保健食品原料目录，限制了开发、推广和应用，不利于中医药产业发展和人民健康水平的综合提升。”

　　在今年提交的提案中，王飚就建议有关部门将刺梨、天麻、黄精、铁皮石斛等我国传统中药材纳入保健食品原料目录，支持民族地区发展特色保健食品产业，将政策优势、资源优势转化为产业发展优势，推动一二三产融合发展，为乡村全面振兴提供产业支撑。

为黔金丝猴铺设绿色生命通道

“黔金丝猴，被誉为‘地球独生子’，其珍贵程度不言而喻。它们不仅是生物多样性保护的重要组成部分，也是人与自然和谐共生的生动体现。”近日，全国政协常务委员、贵州省铜仁市人民政府副市长、九三学社铜仁市委主委王飚在接受记者采访时说。

黔金丝猴，作为我国特有的珍稀物种，仅分布于贵州梵净山国家级自然保护区内。近年来，在多方的共同努力下，黔金丝猴种群数量已增至850只左右，呈现出稳定增长的良好态势。

“为了更有效地保护黔金丝猴，我市积极与省外有关单位交流合作，与北京动物园、成都川金丝猴研究中心、中科院动物所等科研机构在人工繁育、疾病防控、野外监测、遗传学等领域开展深入合作，共同推进黔金丝猴的科研监测和保护工作。”王飚介绍，特别是2013年以来，从梵净山保护区借展到北京动物园的一对黔金丝猴成功繁育了3只幼崽，并成功引回1只至梵净山黔金丝猴研究中心，这是目前世界上唯一的一个成功案例，为黔金丝猴的保护工作提供了宝贵的科学参考和实践经验。

然而，随着种群数量的不断增加，它们对更高品质生活环境和更大栖息地面积的需求也日益迫切。为此，铜仁市审时度势，在梵净山区域建设生态廊道，以促进黔金丝猴在梵净山保护区与周边保护地之间的自由迁徙。

王飚告诉记者：“截至目前，梵净山区域已建设生态廊道14处，其中7处通过武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目建设。这些生态廊道宛如一条条绿色生命通道，将梵净山保护区与周边保护地紧密相连，为黔金丝猴地迁徙提供了极大的便利。经监测发现，核桃湾、半坡台等新建生态廊道区域已经出现了黔金丝猴的迁徙轨迹，意味着生态廊道建设取得了初步成效。”

生态廊道建设的道路仍然任重而道远。王飚建议，一方面，要加强大数据管理，充分利用红外相机、视频监控、无人机智能巡护等高科技手段，提高黔金丝猴监测的智能化水平，确保及时发现并解决问题；另一方面，要加强保护联动，充分发挥资源保护联动机制的作用，通过梵净山保护区管理局与地方政府的密切配合，共同开展保护巡护、监测、宣传等工作，形成强大的保护合力。

谈及下一步工作，王飚表示，铜仁市将继续加大黔金丝猴保护力度，积极推动梵净山国家公园的创建工作，为黔金丝猴提供更加优越的生存环境。同时，他也呼吁社会各界共同参与黔金丝猴的保护工作，共同守护这一珍稀物种，让黔金丝猴在梵净山的怀抱中自由生长、繁衍不息。

韦   维

贵州大学原理学院院长、贵州师范学院院长 

将目光聚焦在科教领域改革发展上

去年，全国政协委员、贵州师范学院校长韦维“档期”很忙，参加专题调研视察，开展访谈、省情考察，率队出省实地调研，开展乡村振兴调研……2025年全国两会，她仍将关注的目光聚焦在自己所在科教领域的改革与发展上。

作为高校教育工作者，韦维结合学科专业优势，积极参与社会调研、政协提案等工作。去年，她把为进一步全面深化改革、推进中国式现代化献计出力作为工作主线和履职重点，聚焦教育、法治领域积极开展调查研究，提交《推动数字教育赋能应对乡村老龄化》和《关于加快推进社会信用立法》等5份提案。提交了《数字赋能推进大中小学思想政治教育资源共享》的大会书面发言材料。参加中共贵州省委党外人士座谈会，聚焦省委十三届五次全会文件发表意见建议，以《深化教育综合改革在中国式现代化贵州实践中展现高校新作为》为题，积极为党政部门科学民主决策贡献智慧和力量。

作为贵州省党外知识分子联谊会会长，为发挥好知联会组织平台作用，不断凝聚和激发党外知识分子创新创造的智慧力量，韦维和全省会员一起，不断拓展“多彩知联·智汇贵州”品牌，组织开展“知联荟·党外知识分子专家大讲堂”等品牌活动。

在履职工作中，韦维始终按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”这十八字要求，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，贯穿到开展政治协商、民主监督、参政议政全过程。

到基层一线去，及时掌握第一手资料，才能提炼出真实、鲜活、高质量的提案建言。

去年，韦维参加全国政协“加强新时代全民国防教育”专题考察和“加强中小学铸牢中华民族共同体意识教育”专题调研，与中小学教育工作者、学生开展访谈，在沟通交流中宣讲党的民族工作方针政策，在《中国民族报》发表《高校加强中华民族共同体理论体系建设》理论文章，有形有感有效做好铸牢中华民族共同体意识教育。围绕国家重大决策部署和贵州省经济社会发展开展省情考察，率队赴川渝开展《贵州省工业基础材料产业融入川渝地区工业产业链的路径及对策研究》课题实地调研，赴贵州榕江县等地开展省情考察暨助推乡村振兴调研，广泛收集反映社情民意，凝聚并引导广大党外知识分子为推进中国式现代化贵州篇章集智聚力、建言献策。

韦维表示，未来，她将继续当好中国共产党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，写好“委员作业”，担好使命责任。

特别声明

 校友排名不分先后，如有遗漏，敬请广大校友及社会各界与校友总会及时联系，感谢广大校友的关注和支持！

来源：贵州人大官网、动静贵州、天眼新闻

编辑：陈昱臻 肖莉晶

责编：孙琨懿 杨迤然
审校：陶梅江
编审：刘 颖